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石化公司如何推行ISO14001环境管理体系

自从ISO14000环境管理系列标准于1996年推出以来,环保问题已经成为一个世界性关注的热点问题。世界各国的企业都加快了环保工作的进程。企业能否通过ISO14001环境管理体系的认证已经逐渐成为一种非技术性的绿色贸易壁垒。石化公司作为一种环境风险极大的公司,也面临着这个环保的严峻课题。

笔者认为,要建立ISO14001环境管理体系,石化公司应认真落实环保责任制,推行清洁生产。开展环境风险防控,加强环保检查,全力推进环保管理标准化工作。持续提升环境管理水平,杜绝重大环境污染事故和环境破坏事故,主要应考虑以下方面:

1、明确各级环保责任,加强分级控制和考核,确保完成环保考核指标

为认真贯彻落实国家、地方政府有关的环保方针、政策、法律、法规、标准、规范和制度,强化环境监督管理,及时修订完善环保责任制,落实环保责任制,明确环保工作第一责任人,对公司环保工作负全面责任。

实施月检查、季考核,加大对环保管理的考核、否决力度。通过检查、考核手段确保环保责任制落到实处。

2、优化环境管理体系,完善环境管理制度,逐步推进环境管理标准化、规范化、科学化

建立ISO14001环境管理体系,并在环境管理体系的实施过程中,将石化公司的环保理念和要求融入到环境管理体系中。结合石化机构的优化调整,本着简化工作程序、优化管理流程的原则,按ISO14001:2004版本标准的要求,完善体系文件,制定环境目标,杜绝重大环境污染事故、污染物减排、持续开展清洁生产工作、锅炉脱硫改造、节能降耗等方面。

结合ISO14001环境管理体系的运行要求,建立完整的环境管理记录,保留环境管理活动的可追溯性以及可验证性。环境管理记录除了管理体系运行所要求的各种记录外,还应建立建设项目“三同时”台帐、污染治理设施、生产装置排污、污染物监测、排污费清单等环保管理基础的台帐。

3、开展环境风险评估,强化风险管理

对生产、贮存、运输及“三废”处理过程中由于危险化学品泄漏、有害物料的跑损、火灾爆炸、污水处理设施故障等原因,导致或可能导致次生或伴生环境污染的环境风险进行充分识别,通过全面摸底,识别环境因素以及重大环境因素,形成环境风险评价报告。对识别出的重大环境因素和一般环境因素,分别提出工程和管理的防范措施。

进一步加大环境风险防范工作的管理力度:1)是完善安全环保管理基础资料;2)是进一步完善突发事件应急预案,并进行预案演练;3)是完善环境应急监测预案;4)四是完善应急物资准备。同时进一步加强生产现场应急、封堵、指示等各类标识管理,加强生产现场的巡检管理,变定时巡检为现场的无缝巡检,便于及时发现问题,争取应急处理时间。

4、持续开展清洁生产和“三废”综合利用工作,有效减少污染物产生和排放量

在推行ISO14001环境管理体系的过程中,为了把清洁生产工作贯穿生产管理全过程,明确以清洁生产为重点,开展滚动方案的评估与实施,深挖潜力,抓好降本增效工作,通过具体有效的措施推动节能降耗、减污、减排工作,确保清洁生产目标的完成。

对国家有关资源综合利用有关政策进行深入学习和研究,对符合资源综合利用的项目进行了排查、筛选、核准与确认。

优先选用技术先进、资源/能源利用率高、污染物产生量小的清洁工艺和设备,淘汰资源消耗高、环境污染严重的工艺、技术和设备,全面实施清洁生产,广泛开展创建绿色作业队/站、车间/装置活动,严格按照标准配备、使用环保设施和设备,实现生产现场环境保护规范化管理。

5、认真贯彻《环境影响评价法》,强化建设项目环保“三同时”管理

根据国家关于建设项目环境保护的相关法规的要求,建立建设项目环境保护管理办法,从制度上确保建设项目环保“三同时”的执行率达百分之百。

6、加强内部排污收费的管理

制定污水排放的内部收费管理办法,将污水处理的成本层层传递至各生产单位。对收费办法不断完善、修订,内部排污收费的范围从污水扩展至废气、固体废物。收费的方法从浓度法,扩展到污染因子总量收费。进一步将排污费的支出压力传递至各排污单位,引导各生产单位开展清洁生产,节能、减排工作。

各污水排放单位为了降低成本,增加效益,加强污水排放管理,加大污水预处理设施的投入,同时不断地提高节水意识;监测中心加强对各单位的监测,超标污水频次和冲击负荷将会明显减少,生化装置进场污水量将会明显减少,水质、水量会更趋稳定,确保出水水质稳定达标排放。

7、加强宣传教育和培训

开展清洁生产、循环经济的宣传培训和教育,将清洁生产知识列入全员基本培训、领导干部岗位培训、职工技能培训和再教育内容,建立绿色生产、适度消费、环境友好和资源永续利用的循环经济发展准则。

8、开展循环经济示范建设

倡导绿色石油工业,延长油气田、炼化生产加工产业链,实施水资源梯级使用、中水回用以及废水深度处理和再生利用,推进企业间的资源系统优化和废物的再利用。实施ISO14001环境管理体系应该坚持以人为本的环保理念,实施生态设计管理,使清洁生产成为促进石化公司发展的持续动力。

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